2014年以来，天台县委、县政府按照中央、省、市有关信访工作的总体部署，紧紧围绕信访法治化、规范化新要求、结合天台山“和合圆融”文化精神，开展了全县域、全天候、全覆盖的法治信访大宣传，“法治信访”理念深入千家万户，“有序信访”良好氛围逐步巩固，非访、闹访、越级访明显减少。

一、天台县“法治信访”宣传的主要做法

（一）全民参与。按照村村都有依法有序信访宣传员，户户都是依法有序信访宣传参与者的思路，广泛发动广大群众参与依法有序信访宣传。一是宣传发动全方位。各乡镇（街道）、各部门分别对本辖区、本单位、本系统进行依法有序信访宣传，发动工作人员、村居干部走巷入户，招募信访宣传志愿者广泛宣传，在全县形成了乡镇部门齐抓、村居干部参与、信访宣传志愿者响应，全县上下联动的格局。二是信访知识全知晓。由县领导亲自带头在全县开展“依法有序信访，维护合法权益”活动，把信访小知识送到千家万户，实现依法信访人人知晓、有序信访户户支持，去年以来全县共送出“依法有序信访”为主题的宣传手册2万份，推送信访知识短信近200万条。三是人员参与全覆盖。从县四套班子领导，到乡镇部门领导、驻村干部，再到村居干部、志愿者，人人都当依法有序信访宣传员，进村入户宣传依法有序信访知识。从天台“本地人”，到“外来人员”，到乡村留守儿童、空巢老人、游客、企业员工，做到依法有序信访人人支持，实现依法有序信访宣传全覆盖。

（二）立体宣传。在全县开展依法有序信访宣传进村居、进街巷、进家庭、进单位活动，实现依法有序信访宣传不留死角，铺天盖地。一是日常接访与宣传同步。将依法有序信访宣传工作贯穿于日常接访工作中，在接访、劝访、办访过程中时刻不忘宣传政策法规，将依法、有序、文明、理性等信访理念传输给每一个信访人。同时，在接访大厅摆放依法有序信访宣传手册、电子屏幕滚动宣传违法信访案例、电视播放和谐信访，全面营造起依法有序信访大氛围。二是信访改革与宣传对接。县委县政府出台《关于落实中央信访工作改革的若干意见》，县信访局围绕“四张清单一张网”改革，根据权力清单和责任清单，按照“平级转送”原则转送、交办信访事项，将阳光信访、法治信访、精准信访以及“诉访分离”、“法定途径优先”等要点贯彻到每个乡镇（街道）、重点部门，传达到家家户户。局长带队组成调研督查组，逐一走访每一个乡镇（街道）、重点部门，召开小范围的交流会，深入开展调研、交流、督查，收集意见建议，宣传信访工作新政策、新规范、新要求，释疑解惑，指导工作，立杆见效。三是非访打击与宣传并重。对各类非访串访、恶性闹访、挑头上访的人员依法打击后不是简单的处理其违法行为了之，同时要将处理结果在电视台、报纸上公开曝光，利用短信平台将违法信访行为人处理结果推送到全县十余万手机用户，制作非访打击典型案例宣传展板在各乡镇街道巡回展出，引导信访人员回归理性上访轨道。去年以来，共依法处理违法上访行为人25人，其中拘留22人，判刑3人，一律在媒体上曝光，成效显著。

（三）媒介联动。创新宣传手段，坚持各种媒介大联动，多种手段齐上阵，确保宣传效果。一是建立“微宣传”模式。充分利用手机、微博、微信等现代宣传手段，建立“和合天台”微博、“天台信访”微信群，编发依法有序信访宣传小贴士，助推依法有序信访宣传跨入微时代，共发布微博、微信信息300多条、短信200余万条，提高依法有序信访知晓率。二是构建“传统媒体”模式。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，在天台电视台、天台广播电台、天台报、天台新闻网上开辟依法有序信访宣传专栏、集中开展依法有序信访主题宣传月活动，现场解答信访疑问，发放有序宣传手册，拓展宣传的深度和广度。三是开创“和合文化”模式。把依法有序信访宣传与天台传统文化融合，倡导和合包容文化，编写《和合信访》宣传诗：“天台本是和合地，家和县和万事和。群众信访是权益，依法信访应倡议。无理缠访失人心，非法上访受处理。损名损利损身心，害村害家害自己。解铃还须系铃人，解决问题靠当地。依法有序来信访，同解问题多欢喜。”确立四个接访室和一个调解室的信访文化主题分别是“和为贵”、“情为重”、“法为上”、“理为先”、“人为本”，通过天台和合文化宣传，进一步引导信访人增强遇到问题靠理、解决问题靠法的和合理念。

二、天台县“法治信访”宣传工作的几点体会

法治信访，宣传开道，舆论先行。在全县开展铺天盖地的“法治信访”大宣传活动，群众中根深蒂固的“青天情结”、权力崇拜思想和干部中曾经流行的“摆平就是水平”、“花钱买平安”等谬论，逐步得到破解、一一得以纠正，群众感受到更多的是公平正义的法治理念，“法治信访”渐成信访工作主旋律。

（一）曝光非访打击案例是取得震摄效果的最强手段

对各类非访串访、恶性闹访、挑头上访的人员，不能依法打击了事，更重要的是将处理结果在电视台、报纸上公开曝光，利用短信平台推送，制作宣传展板巡回展出，顶住压力，坚决曝光，才能让真相大白于天下，让非访者无地自容，让普通群众怒斥非访，让上访人不敢非访，不再非访、从而取得良好的震摄效果。

（二）宣传普及信访知识是营造良好氛围的必修之课

当前，信访工作呈现全新面貌，通过媒体引导、学习培训、工作交流等多种方式将信访知识宣传到各级干部群众，普及到千家万户，让大家尽快走出各种认识误区，释放“合理合法的诉求只要依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”的强大声音，这些都是营造良好氛围的必修之课，也是法治化道路上的关键一环。

（三）搭建媒介联动平台是信访宣传取得成效的有力保障

在新形势下发挥各类新闻媒介综合效应，编写各类通俗易懂的信访普及小知识和政策法规解释，通过报纸报刊、短信平台、宣传手册、海报及微信微博，进一步扩大宣传覆盖面，搭建互联互通平台，实现传统媒体和新兴媒体相结合，才能真正实现信访宣传工作的“幂次方”成效，为“法治信访”深入人心提供有力保障。